Постановление 3-го краевого совещания работников среди женщин по докладу "О женском образовании и работе с учащимися"

Transcription

<<l.159>>

Постановление

по докладу «О женском образовании и работе с учащимися».

1. После нацразмежевания вопрос о женском просвещении ставится впервые самостоятельно на совещании Агитпропа в 1924 году и затем на апрельском и ноябрьском Совещаниях Завженотделами при Средазбюро ЦКВКП(б) в 1925 году.

В республиках этим вопросом озабочены больше всего Женотделы.

Материалы мест свидетельствуют о том, что до сих пор женское образование не завоевало еще должного места в общей системе народного образования.

Такое положение всецело подтверждается материалами обследования Инспектора НК РКИ (Самохвалов) материалами клубного совещания в Самарканде.

Так, общие курсы переподготовок  учительства использовываются недостаточно для подготовки учительниц; командировки женщин на курсы почти всегда требуют содействия Женотделов; курсы подготовки учительниц л.б. в Самарканде, созданные Наркомпросом, фактически поддерживались и руководились Женотделом и т.д.

2. Решения прошедших совещаний в деле женского образования выдвигают три основных момента:

а) организацию женских школ Соцвоса;

б) организацию женских школ ликбеза; и

в) подготовку работников.

Школы Соцвоса:

3. Директива об организации особых школ для девочек коренного населения себя вполне оправдала не только в УЗССР, но и в Киргизии и Туркменистане, как в городах, так в кишлаках и аулах.

Рост числа школ и учащихся /Соцвос/ 1924/25-1925/26г.

Название республик.

Год.

Колич. школ.

Колич. учащ.

Год.

Колич. школ.

Колич. учащ.

Примечание.

Узбекистан.

1924

44

2158

1926

96

9454

Цифры взяты из официальных отчетов.

Туркменист.

“

11

185

“

24

319

Киргизстан.

“

2

60

“

27

540

Итого

 

57

2393

 

147

10313

 

<<l.160>>

4. На ряду с успехом в общем росте школ и учащихся, в среднем увеличение в 5-6 раз /по различным республикам по разному/ необходимо отметить ряд следующих недочетов:

а/ все так называемые «четырех» и «семилетки» превращаются в школы л/б с весьма непостоянным кадром учениц;

б/ преподавательский состав часто сменяется и весьма слабо подготовлен;

в/ материальная обеспеченность школ женских часто хуже чем мужских. /Материалы Ферганы и обследование инспектора НК РКИ/;

г/ школы по своей обстановке не только не привлекают, но не имеют необходимого оборудования;

...лы: Л/Б:  5. Массовая ликвидация неграмотности за этот период также дает значительные результаты;

Название республик.

Год.

Количество школ.

Кол. учащ.

Год

Кол. школ.

Кол. учащ.

Примечание.

Узбекистан.

1924

51

1023

1926

82

2700

Цифры взяты из оффициальных отчетов.

Туркменистан

“

4

34

“

 

237

Киргизстан.

“

11

236

“

Сведений нет.

 

Всего:

66

1293

 

82

2937

 

6. Не менее значительны и недочеты в деле ликвидации неграмотности:

а/ слабая пропускная способность школ по причинам:

 слабой посещаемости /записывается 70, бывает 20-25/; бессрочность школ, своевременные выпуски почти не практикуются;

б/ слабая подготовленность учительства;

в/ недостача учительниц из коренного населения;

г/ часто наблюдающийся рецидив /повторение, восстановление/ неграмотности, ввиду отсутствия следующей ступени обучения в виде школы повышенного типа;

д/ малая заинтересованность учительства;

е/ слабый контроль со стороны органов Наркомпроса за работой всей сети;

<<l.161>>

ж) отсутствие системы методического инструктирования;

з) недостаточное внимание к общей постановке школ л/б и проведению в них воспитательной работы.

Выводы и предложения по вопросу о школах Соцвоса.

7. а) Одновременно с работой по закреплению и расширению сети женских школ Соцвоса приступить к изучению опыта смешанных школ, практикуя обучение в них девочек там, где это возможно.

б) Необходимо Женотделам добиваться перед органами Наркомпроса полного сохранения существующей сети организаций и новых постоянно действующих курсов учительниц и специальных школ для переподготовки имеющегося состава.

Одновременно, практиковать специальные женские группы при общих курсах, всемерно улучшая их постановку.

в) Считать неотложным пересмотр вопроса о типе женских школ.

г) Предложить Женотделам принять активное участие в проработке вопроса о сроках и типе школ Соцвоса для девочек.

д) Добиваться перед органами Наркомпроса материального обеспечения женских школ наравне с мужскими, стремясь к лучшему оборудованию, которое обеспечило бы полную работоспособность школ.

е) Считать необходимым привлечение Женотделов, организаторов мест и делегатский актив к контролю за постановкой работы школ Соцвоса и л/б.

ж) Считая школу опорным пунктом работы среди женщин наряду с клубом и красным уголком – практиковать организацию при школах библиотек-читален, громкого чтения и других видов культработы, там где это возможно.

з) Продолжать организацию пионеротрядов при школах, как метод политвоспитательной работы и как мероприятие по привлечению к школьному делу внимания родителей учащихся;

и) Усилить внимание к работе по снабжению школ библиотеками по вопросам женского раскрепощения и к включению в программы занятий учебников вопросов женского раскрепощения.

<<l.162>>

к) Совещание поручает Женотделам Нац. ЦК республик и Киробкому ВКП(б) в месячный срок собрать м... о том, что сделано до сих пор по вопросам указанным §«и».

л) Усилить внимание Женотделов и органов Нарком... правильному и систематическому учету всей работы женского образования.

Подготовка культработников. 8. Подготовку культработников можно проследить по следующим данным:

Название учреждений

Узбекистан.

Туркменистан.

Киргизия.

1924г.

1926г.

1924г.

1926г.

1924г.

1926г.

Школ.

Учащ.

Школ.

Учащ.

Школ.

Учащ.

Школ.

Учащ.

Школ.

Учащ.

Школ.

Учащ.

...просов

1

200

5

360

-

-

1

8

-

-

-

7

Медтехник.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

...техник

-

-

1

160

-

-

-

-

-

-

-

-

Курсы перев.

-

-

5

150

-

-

свед. нет.

-

-

-

12

Акушер. курсы

1

30

1

30

-

-

1

60

-

1

1

30

Партш...

-

-

1

40

св.

нет

св.

нет

-

11

-

29

Сельф...

-

-

-

18

-

 

-

-

-

3

-

15

Рабфак.

-

-

-

100

-

19

-

-

-

2

св.

нет

Курсы ...

-

-

1

100

-

-

-

-

-

-

-

 

Курсы Женотд.

-

-

3

85

-

-

2

41

-

-

3

93

Профшкол.

-

-

1

40

-

-

1

19

-

-

2

110

...

-

118

-

27

-

-

-

2

-

11

-

19

Всего

2

348

18

1110

-

-

5

130

-

28

7

27

9. Сводка количества подготовленных работников и учреждений из неполных цифр и несистематических сведений, свидетельствует о росте, однако, наряду с большими сравнительными успехами в деле подготовки работников имеется целый ряд недочетов:

а) слабая подготовка командируемых, следовательно, и слабая работоспособность в процессе учебы;

б) большой процент выбывающих до конца учебы;

в) хаотичность выполнения разверсток, особенно в 26-27г. (см. газеты «Правда Востока» от 14/IX-26г. ст. Анишева и материалы Средазбюро ЦКВКП(б)).

г) малая продуктивность краткосрочных месячных и двухмесячных курсов по подготовке работников (Ош, Джаляль-Абад, Самарканд, Коканд);

д) несвоевременная ...илка разверст... органами Наркомпроса (192..г. разверстки УзНКПроса ...

<<l.163>>

а) необеспеченность условий общежития для приезжающих.

Выводы и предложения по вопросу о подготовке работников.

10. а) Отмечая значительные успехи в деле подготовки новых культурных работников – женщин из коренного населения считать необходимым наряду с всемерным расширением сети медицинских и педагогических техникумов поставить вопрос о высшей квалификации – подготовке агрономов и врачей.

б) Стремиться к расширению сети учебных заведений для массовой подготовки акушерок-фельдшериц и учительниц в Киргизстане и Туркменистане, укрепить и улучшить постановку существующей сети учебн. зав. в Узбекистане.

в) Считать необходимым ввести в систему подготовительных курсов, при средних учебных заведениях и других видах технического образования, для слабо подготовленных женщин коренного населения.

г) Отмечая, что женотделами не уделено достаточного внимания подготовке к осенней разверстке 1926г. предложить Женотделам своевременно начать в этом году подготовку в средние и высшие учебные заведения, добиваясь всемерно организации специальных и подготовительных кружков, курсов, классов при женклубах, так и при учебных заведениях Соцвоса и Политпросвета.

11) Принять меры к закреплению существующих профтехнических женских школ в республиках, добиваясь от Наркомпросов обеспечения этих школ необходимыми инструкторами.

12) Популяризовать условия приема путем оповещения в виде воззваний и извещений по школам Соцвоса л.б. и в широких массах населения, согласовав этот вопрос с органами Народного Образования.

13) В целях обеспечения успешного использования предоставляемых разверсткой мест для женщин считать своевременным переход к строгому выполнению правил приема при подборе женских кандидатур во все учебные заведения (при условии введения в систему подготовительной учебы).

<<l.164>>

14. Поручить местам в двухмесячный срок представить в Средазбюро данные изучения постановки дела в учебных заведениях, в первую очередь Инпросах и Педтехникумах, как материал к проработке вопроса об установлении типов средних учебных заведений для женщин в Средней Азии.

Работа с учительством. 15. Считать, что Женотделы не выполнили директив прошлых совещаний по учету культурных сил и по постановке среди них работы, предложить Женотделам к 1 января этот учет произвести и прислать свои соображения к работе среди местной женской интеллигенции.

Работа с учащимися. 16. Считать кружки, конференции и другие периодические совещания наиболее соответствующей формой работы с учащимися, рекомендовать местам провести у себя опыт произведенный Женотделом Средазбюро по работе с учащимися в прошедшем году.

Поставить перед Средазбюро вопрос о необходимости иметь Краевого инструктора по женскому образованию при Женотделе Средазбюро.

Связь с учащимися. 17. Констатируя слабую до сих пор связь Женотделов с командируемыми ими учащимися, ввести в практику работы обмен товарищескими письмами и информационными материалами о ходе работы и учебы, также практиковать устные доклады местных работников в учебных заведениях во время их приездов.

Связь с кончающими. 18. Считая, что до сих пор места очень слабо учитывали использование кончающих средние и высшие учебные заведения, предложить местам в ближайшие три месяца учесть использование кончивших учебу за последние 2 года.

Использование на практ. раб. 19. Считать обязательным учет летних практических работ учащихся женщин в целях правильного использования на дальнейшей работе, для чего необходимо установить:

а) обязательства отчета перед Женотделами района летней работы;

б) проводить совещание на территории учебы после приезда с практической работы всех учащихся

<<l.165>>

Обеспечение пролет. влияния в жен. уч. завед. 20. Обратить  внимание партийных и комсомольских организаций на необходимость усиления партийной работы среди учащейся молодежи женщин.

21. В целях пролетарского контроля за работой школьных учреждений  по улучшению качества их работы, с одной стороны и приближения широких масс коренного населения к делу женского образования с другой, провести в областях опыт создания «Комитетов содействия» при учебных заведениях. В обязанности «Комитетов содействия» должно входить: контроль за общей постановкой школьных учреждений, посещаемостью и качеством их работы.

В Комитеты содействия входят члены Совета, организатор Женотдела, представитель от комсомольской союзной организации и от делегатского собрания.

Верно: Технический секретарь Петрова (Петрова)

АЛ.

Translation